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Sent: Thursday, March 15, 2001 8:42 AM
Subject: Children Need Better Support /Les enfants ont besoin dêtre mieux
soutenus


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>Subject: Children Need Better Support /Les enfants ont besoin dêtre mieux
>soutenus
>Date: Wed, 14 Mar 2001 16:58:42 -0500
>
>le français suit
>
>School-Aged Children Need Better Support - Study
>
>Ottawa, March 15, 2001 - Achieving positive outcomes for all of Canada's
>children requires a sustained public commitment through all ages and stages
>of
>development, and not just the early years.
>
>Under the National Children's Agenda, Canada's governments are taking steps
>to
>support early childhood development. But these important initiatives and
>investments risk being undermined if they are not matched by measures to
>support
>the subsequent stages of children's development.
>
>A new study from CPRN examines public policies in place for school-aged
>children
>and their families across Canada with an eye to assessing the adequacy of
>that
>support.
>
>School-Aged Children across Canada: A Patchwork of Public Policies is
>written by
>Rianne Mahon, Professor at the School of Public Administration and the
>Department of Sociology and Anthropology at Carleton University. Included
>are
>detailed policy inventories prepared by Family Network Researcher, Caroline
>Beauvais, documenting initiatives affecting school-aged children, federally
>and
>in all 10 provinces. The study promises to be an essential reference for
>policy
>analysts, researchers, journalists and students.
>
>"We found that children aged 6 to 15 are receiving public support,
>especially
>through the school system, but that support is uneven," says Mahon. "More
>must
>be done to ensure that children everywhere in Canada have the chance to
>thrive."
>
>Curriculum reform, new forms of school governance and financing, and
>efforts to
>make the school the centre for delivery of a broad range of social services
>for
>children and families, are indicative of provincial concern, but these
>programs
>have suffered from years of austerity. And Mahon argues that safe and
>secure
>development of children's full potential requires more than a favourable
>school
>environment.
>
>For this reason, the study examines developments in economic security,
>health
>policy, recreation and culture, child protection and justice for their
>impact on
>school-aged children.
>
>While there are differences in policies and philosophy from province to
>province, Mahon finds a number of common themes;
>- a focus on prevention
>- all are trying to integrate service delivery and "to break down the
>silos"
>- growing emphasis on local responsibility
>- recognition of the importance of culturally appropriate services
>
>However, fiscal pressures over the past two decades have also resulted in a
>move
>away from comprehensive policies towards targeted programs, and that shift
>has
>its price.
>
>"Families are feeling the strain," says Mahon. "With inadequate social
>support
>for things like after-school care and recreation and cultural activities,
>they're forced to pick up the slack. And that, of course, has other
>negative
>consequences."
>
>According to the Director of the Family Network, Jane Jenson, special
>measures
>work best if they are designed to supplement strong broad-based programs.
>
>"Provinces that have developed broad children's strategies, recognizing
>that the
>benefits of early intervention can be lost if children do not continue to
>get
>the support they need as they mature, are the ones who recognize the
>specific
>needs of this age group," says Jenson. "This research underlines the
>importance
>of comprehensive policies that blend general support for all children with
>additional measures for those in special need."
>
>The current study outlines many initiatives designed to meet the needs of
>school-aged children, but it also uncovers inconsistencies and inequity.
>
>"What we have is truly a patchwork of policies," says CPRN's President
>Judith
>Maxwell. "There are many gaps to fill before we can call this patchwork a
>quilt,
>one that provides all children in this age group with the security they
>need to
>develop and grow to their full potential."
>
>To download the document or executive summary, please click here:
>
>http://lists.magma.ca:8080/T/A17.44.147.1.3194
>
>-------------------------------------------------
>
>Les enfants d'âge scolaire ont besoin d'être mieux soutenus
>
>Ottawa, le 15 mars 2001 - Pour que tous les enfants au pays puissent
>obtenir des
>résultats positifs, il faut un engagement public soutenu à tous les âges et
>à
>toutes les étapes du développement de l'enfant, et non pas uniquement
>pendant
>les années de la petite enfance.
>
>Dans le cadre du Programme d'action national pour les enfants, les
>gouvernements
>au Canada prennent des mesures pour appuyer le développement de la petite
>enfance. Mais ces initiatives et ces investissements importants risquent
>d'être
>compromis s'ils ne sont pas accompagnés de mesures visant à soutenir les
>étapes
>subséquentes du développement des enfants.
>
>Une nouvelle étude des RCRPP est consacrée à l'examen des politiques
>publiques
>mises en place pour les enfants d'âge scolaire et leurs familles partout au
>Canada dans le but d'évaluer le caractère adéquat de cet appui.
>
>L'étude School-Aged Children Across Canada: A Patchwork of Public Policies
>a été
>rédigée par Rianne Mahon, professeure à l'École d'administration publique
>et au
>Département de sociologie et d'anthropologie de l'Université Carleton. Elle
>contient un relevé détaillé des politiques préparé par Caroline Beauvais,
>chercheure au Réseau de la famille, dans lequel elle a recensé les
>initiatives
>du gouvernement fédéral et des 10 provinces qui ont une influence sur les
>enfants d'âge scolaire. L'étude est susceptible de devenir un outil de
>référence
>essentiel pour les analystes de politiques, les chercheurs, les
>journalistes et
>les étudiants.
>
>« Nous avons pu constater que les enfants âgés de 6 à 15 ans reçoivent un
>appui
>public, notamment de la part du système scolaire, mais que cet appui est
>inégal
>», d'indiquer Mahon. « Il faut faire davantage pour que les enfants partout
>au
>Canada aient la chance de s'épanouir ».
>
>La réforme des programmes d'enseignement, de nouvelles formes de gestion et
>de
>financement scolaire, et les efforts déployés pour faire de l'école le
>centre de
>prestation d'un vaste éventail de services sociaux pour les enfants et les
>familles témoignent des préoccupations des provinces, mais ces programmes
>ont
>subi les effets de plusieurs années d'austérité budgétaire. Et Mahon
>soutient
>que le développement en toute sûreté et sécurité du plein potentiel des
>enfants
>nécessite plus qu'un milieu scolaire favorable.
>
>Pour cette raison, l'étude contient une analyse de l'impact sur les enfants
>d'âge scolaire de l'évolution de la sécurité économique, des politiques de
>santé, des loisirs et de la culture, de la protection de l'enfant et de la
>justice.
>
>Même s'il existe des divergences d'une province à l'autre sur le plan des
>politiques et de la philosophie, Mahon a pu observer un certain nombre de
>thèmes
>communs :
>- Un accent sur la  prévention;
>- Des efforts déployés par toutes les provinces en vue d'intégrer la
>prestation
>de services et « d'éliminer les cloisonnements »;
>- Un accent de plus en plus poussé sur la responsabilité locale;
>- Une reconnaissance de l'importance d'offrir des services adaptés sur le
>plan
>culturel.
>
>Mais, les pressions budgétaires exercées au cours des deux dernières
>décennies
>ont aussi mené à l'abandon de politiques globales, qui furent remplacées
>par des
>programmes ciblés, et il a donc fallu payer le prix qui a accompagné ce
>changement.
>
>« Les familles en ont ressenti les contrecoups », de souligner Mahon. « En
>l'absence d'un appui social adéquat dans des domaines comme les services
>parascolaires et les activités récréatives et culturelles, les familles
>sont
>forcées de prendre la relève. Et cette situation, bien sûr, comporte
>d'autres
>conséquences négatives ».
>
>Selon Jane Jenson, directrice du Réseau de la famille, des mesures
>spéciales
>donnent les meilleurs résultats lorsqu'elles sont conçues pour servir de
>complément à des programmes à larges assises.
>
>« Les provinces qui ont mis au point des stratégies globales à l'égard des
>enfants, en sachant que les avantages d'une intervention précoce peuvent se
>perdre si les enfants ne continuent pas d'obtenir les mesures d'appui dont
>ils
>ont besoin à mesure qu'ils grandissent, sont celles qui reconnaissent les
>besoins précis des enfants de ce groupe d'âge », d'indiquer Jenson. « Cette
>recherche souligne l'importance de politiques globales qui combinent des
>programmes généraux d'appui aux enfants à des mesures supplémentaires pour
>ceux
>qui ont des besoins spéciaux ».
>
>Cette nouvelle étude donne un aperçu de nombreuses initiatives visant à
>combler
>les besoins des enfants d'âge scolaire, mais elle met aussi en évidence
>certaines incohérences et certaines injustices.
>
>« Ce que nous pouvons observer, c'est une véritable mosaïque de politiques
>», de
>dire Judith Maxwell, présidente des RCRPP. « Il reste de nombreux écarts à
>combler avant que cette mosaïque ne forme un ensemble intégré, qui
>permettra de
>donner à tous les enfants dans ce groupe d'âge la sécurité nécessaire pour
>qu'ils puissent se développer et exploiter pleinement leur potentiel ».
>
>Cliquez-ici pour télécharger le document complet maintenant :
>
>http://lists.magma.ca:8080/T/A17.44.147.2.3194
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>recherche en politiques publiques.
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